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近年來，南橋鎮(zhèn)的環(huán)境面貌越來越干凈整潔，市民的文明素養(yǎng)也不斷提升，公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)隨之提高。然而，當(dāng)大家為保護(hù)環(huán)境而努力付出的時(shí)候，有一小部分人卻貪圖一時(shí)方便隨意亂倒垃圾，這不僅破壞城市形象，還會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染，讓我們向違法行為說“NO”！

近期，光明村工作人員在巡查道路時(shí)，發(fā)現(xiàn)大量工業(yè)垃圾及建筑垃圾被隨意丟棄在光迎路南側(cè)及望錢路周邊的綠化帶。

光迎路

望錢路

發(fā)現(xiàn)偷倒垃圾的情況后，巡查員們立即向光明村村委匯報(bào)情況。但由于該路段未安裝監(jiān)控，也鮮有人經(jīng)過，調(diào)查一時(shí)陷入僵局。南橋鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法隊(duì)與村工作人員們一起查看了這兩處路段進(jìn)出口監(jiān)控，并翻找偷倒垃圾內(nèi)的重要信息，快速鎖定了兩家企業(yè)。南橋鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法隊(duì)與企業(yè)聯(lián)系后，執(zhí)法人員與村委會(huì)工作人員上門核實(shí)處置并確認(rèn)綠化帶內(nèi)的垃圾確實(shí)出自該企業(yè)。

通過調(diào)查，兩位企業(yè)負(fù)責(zé)人均表示這些垃圾是企業(yè)花錢讓上門回收垃圾的人員處理的，自己對(duì)于垃圾處理人員的非法傾倒行為并不知情，自己也是接到城管通知后才剛知曉的，兩位負(fù)責(zé)人覺得此事件應(yīng)由垃圾傾倒人員負(fù)責(zé)而不是企業(yè)的責(zé)任。

執(zhí)法人員向他們說明，公司應(yīng)當(dāng)對(duì)其在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢物自行妥善收集、運(yùn)輸或者交由專門單位收集運(yùn)輸，不應(yīng)該找個(gè)人代為運(yùn)輸擅自處置，造成環(huán)境污染。同時(shí)，個(gè)人是不符合收集運(yùn)輸相關(guān)廢物的資質(zhì)要求，不能成為運(yùn)輸廢物的合法主體。

所以企業(yè)將廢物交給個(gè)人并不意味著已履行完畢自己的職責(zé)，其個(gè)人的行為應(yīng)視為代該企業(yè)對(duì)廢物進(jìn)行收集運(yùn)輸處置，行為主體仍為企業(yè)，后果也應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)。

最終，基于涉事企業(yè)對(duì)本次事件的配合程度，及時(shí)承認(rèn)錯(cuò)誤并改正，南橋鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法隊(duì)對(duì)兩家企業(yè)進(jìn)行了宣傳教育，兩家企業(yè)也補(bǔ)繳了各自的清運(yùn)費(fèi)用。

整改后

為防止偷倒垃圾行為再次發(fā)生，光明村在望錢路文耀路路口增設(shè)了太陽能監(jiān)控，并加大巡查力度，在村域內(nèi)其他相關(guān)類似路段的醒目位置也設(shè)置“禁止非法傾倒垃圾”警示牌。

普法小貼士

公司委托個(gè)人處理垃圾，其自身并沒有傾倒垃圾的具體行為，是否要接受行政處罰？答案是肯定的。

違規(guī)傾倒建筑垃圾，根據(jù)《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第四十四條，產(chǎn)生建筑垃圾、工程渣土的單位，應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門電報(bào)產(chǎn)生量和處置方案，取得建筑垃圾、工程渣土處置證，委托取得建筑垃圾、工程渣土運(yùn)輸許可證的單位運(yùn)輸。違反規(guī)定的，由城管執(zhí)法部門責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下罰款。禁止擅自傾倒、堆放、處置建筑垃圾、工程渣土。違反規(guī)定的，由城管執(zhí)法部門責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下罰款。

違規(guī)傾倒固體廢物，違反《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零二條第七項(xiàng)規(guī)定擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物，或者未采取相應(yīng)防范措施，造成工業(yè)固體廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染的，處所需處置費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，所需處置費(fèi)用不足十萬元的，按十萬元計(jì)算。違反《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零二條第九項(xiàng)規(guī)定產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位違反本法規(guī)定委托他人運(yùn)輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的，將被處十萬元以上一百萬元以下的罰款。

在此，呼吁廣大市民將裝修產(chǎn)生的建筑垃圾規(guī)范放置到指定點(diǎn)位上，或建筑垃圾投放箱內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒建筑垃圾，共同維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生整潔干凈，切莫存在僥幸心理！

（轉(zhuǎn)自：上海奉賢）