首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京朝陽醫(yī)院黃牛票販子號販子跑腿代掛號電話托起幸?!跋﹃柤t”——從全國兩會看養(yǎng)老金融新圖景
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養(yǎng)老,是家之大事、國之大事。讓老年人有一個幸福的晚年,是人民群眾的殷切期盼,也是全社會的共同責(zé)任。
今年的政府工作報告提出,加快發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險,實施好個人養(yǎng)老金制度。積極應(yīng)對人口老齡化,完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制,大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。
發(fā)展養(yǎng)老金融是促進(jìn)中國特色金融和養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展良性循環(huán)的關(guān)鍵著力點。做好養(yǎng)老金融大文章,我國金融業(yè)正奮筆書寫提升人民群眾老有所養(yǎng)、老有所樂幸福感的時代答卷。
健全養(yǎng)老保險體系
擘畫民生幸福長卷
70歲的張福珍是一名退休教師。一年多前,她和老伴購買了商業(yè)養(yǎng)老保險后,住進(jìn)了中國太平梧桐人家養(yǎng)老社區(qū)。“我倆的退休養(yǎng)老金,加上保險收益,足以負(fù)擔(dān)我們在養(yǎng)老社區(qū)的開支?!睆埜U鋷е浾甙€參觀養(yǎng)老社區(qū)的攝影展和舞蹈間?!拔覅⒓恿寺晿钒?、朗誦班、模特班……每天都忙不過來。”
莫道桑榆晚,人間重晚晴。隨著我國多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系加快發(fā)展,養(yǎng)老金儲備渠道逐漸豐富,正在推動人民群眾從“養(yǎng)老”變“享老”。
我國養(yǎng)老保險體系包括三大支柱——基本養(yǎng)老保險,企業(yè)年金、職業(yè)年金,個人養(yǎng)老金制度和市場化的個人商業(yè)養(yǎng)老金融業(yè)務(wù)。第一支柱基本養(yǎng)老保險,為“老有所養(yǎng)”提供了堅實的資金保障。截至2023年底,全國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余已接近6萬億元;2023年全國企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金比2012年增加一倍。與此同時,截至2023年末,第二支柱方面的企業(yè)年金和職業(yè)年金合計5.75萬億元。構(gòu)建第三支柱的重要舉措,個人養(yǎng)老金制度自2022年起試點,已于2024年底在全國推開。
全國政協(xié)委員、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險學(xué)院副院長孫潔長期跟蹤養(yǎng)老金融發(fā)展。她介紹道:“隨著個人養(yǎng)老金制度的落地,我國多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系已經(jīng)搭建起來,并且被越來越多的老百姓所接納,可以說已經(jīng)進(jìn)入穩(wěn)步發(fā)展階段。”
推動養(yǎng)老金融與服務(wù)結(jié)合,以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系,成為養(yǎng)老金融體系的重要延伸。各大保險機(jī)構(gòu)爭相構(gòu)筑“保險+康養(yǎng)”服務(wù)閉環(huán),為全國人民提供新式養(yǎng)老體驗。
“我國超九成老年人傾向選擇居家養(yǎng)老,發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)勢在必行?!比珖舜蟠?、通用技術(shù)集團(tuán)董事長于旭波表示,應(yīng)通過政策精準(zhǔn)分層、資源生態(tài)化整合、機(jī)制持續(xù)優(yōu)化,既保障中小企業(yè)生存空間,又引入大企業(yè)的技術(shù)與資金優(yōu)勢。他認(rèn)為,唯有打破“規(guī)模歧視”,建立能力導(dǎo)向的競爭環(huán)境,方能推動養(yǎng)老服務(wù)從“初級覆蓋”向“高質(zhì)量供給”升級。
配套養(yǎng)老服務(wù)讓更多長者享受到優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)養(yǎng)體驗?!?024年除夕,我一個客戶突發(fā)腰間盤突出,幾乎無法動彈,聯(lián)系居家養(yǎng)老管家后,當(dāng)天下午就有理療師上門做推拿?!逼桨踩藟凵虾7止颈kU康養(yǎng)顧問張燕聞回憶道。金融康養(yǎng)服務(wù)的意義,在這雪中送炭的溫暖守護(hù)中得以具象化展現(xiàn)。
聚焦養(yǎng)老服務(wù)供給,全國政協(xié)常委、民建中央原副主席周漢民調(diào)研發(fā)現(xiàn),各大廠商開發(fā)了很多適老化產(chǎn)品,如寢具、廚具等。“這是一個令人欣喜的變化,適老化是一個新產(chǎn)業(yè),要有新理念,更要有新模式。我們對老齡化以及老齡化相關(guān)問題的研究也要更加深入?!?/p>
制度政策雙輪驅(qū)動
精耕金色養(yǎng)老沃土
能省多少稅、能賺多少收益、退休能領(lǐng)多少錢……越來越多的“90后”“00后”在社交平臺發(fā)起話題討論,熱議不斷“上新”的個人養(yǎng)老金產(chǎn)品。
隨著我國人口老齡化程度加深,人民群眾多樣化養(yǎng)老需求也日益增長。2023年,中央金融工作會議提出“做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章”,我國養(yǎng)老金融進(jìn)入發(fā)展新階段。
——制度保障不斷完善,加快構(gòu)建養(yǎng)老金融長效機(jī)制。2024年底,中國人民銀行等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持中國式養(yǎng)老事業(yè) 服務(wù)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》,明確了養(yǎng)老金融發(fā)展的“規(guī)劃圖”。意見提出,到2028年,我國養(yǎng)老金融體系基本建立;到2035年,基本實現(xiàn)中國特色金融和養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良性循環(huán)。
“當(dāng)前我國養(yǎng)老金融在政策、產(chǎn)品和服務(wù)等方面已取得顯著進(jìn)展。”全國人大代表、立信會計師事務(wù)所董事長朱建弟說,政策層面不斷完善,為養(yǎng)老金融發(fā)展提供了有力支持;養(yǎng)老金融產(chǎn)品種類日益豐富,涵蓋養(yǎng)老保險、養(yǎng)老目標(biāo)基金、養(yǎng)老專項債券等;金融機(jī)構(gòu)還通過金融科技手段提升了服務(wù)的便捷性和適老化水平。
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