北京世紀(jì)壇醫(yī)院黃牛票販子號(hào)販子跑腿代掛號(hào)電話馬斯克“美國黨”計(jì)劃的現(xiàn)實(shí)與未來
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在美國總統(tǒng)特朗普簽署“大而美”法案后,強(qiáng)烈反對該法案的馬斯克隨即宣布將成立新政黨“美國黨”。馬斯克的建黨參政計(jì)劃看似務(wù)實(shí)可行:在民意方面,超半數(shù)美國人支持馬斯克建立第三黨;在資金方面,身為世界首富的馬斯克自然不會(huì)“差錢”;在宣傳方面,掌控X平臺(tái)的馬斯克可向上億追隨者闡述其政治立場。憑借馬斯克擁有的民意、金錢、宣傳優(yōu)勢,“美國黨”看似具備成熟的建黨條件。然而,從馬斯克當(dāng)前設(shè)想的建黨計(jì)劃來看,“美國黨”既不具備基本的建黨條件,也無法實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)的政治目標(biāo),是注定失敗的政治投資。
首先,“美國黨”沒有獨(dú)特的政黨綱領(lǐng),沒有獨(dú)特的政黨形象,自然也就無法為吸引選民提供足夠的精神動(dòng)力。在美國政治中,新的政黨需要新的政黨綱領(lǐng),新的政黨綱領(lǐng)是吸引選民關(guān)注其立場、轉(zhuǎn)投其陣營的初始動(dòng)力。馬斯克承諾建立區(qū)別于民主、共和兩黨的政黨,但并未提出區(qū)別于兩黨的政黨綱領(lǐng)。馬斯克當(dāng)前的政治觀點(diǎn)與共和黨高度重合,例如馬斯克主張削減政府債務(wù)、減少政府預(yù)算、去除政府管制,這些都與共和黨的政黨綱領(lǐng)完全重合。在這種情況下,“美國黨”無法提出黨派識(shí)別度足夠高的、讓美國選民“耳目一新”的政黨綱領(lǐng),也就無法向不滿兩黨現(xiàn)狀的美國選民提供新的政策菜單。在缺乏新意的情況下,“美國黨”的政策立場自然無法對選民產(chǎn)生吸引力。
其次,“美國黨”無法打造專屬本黨的固定選民群體或政治基本盤,難以通過選舉確立長期政治影響力。馬斯克認(rèn)為“美國黨”可以吸收不滿美國政治現(xiàn)狀的選民組建其基本盤,但在美國政治極化與中間選民群體萎縮的背景下,可供“美國黨”拉攏爭取的選民群體并不多。在政治極化背景下,民主共和兩黨選民的黨派忠誠度很高,選民政治立場固化也很明顯,兩黨選民流向“美國黨”的可能性極低。在中間選民群體萎縮背景下,大部分中間選民寧愿支持可能贏得政權(quán)的民主黨或共和黨,也不愿支持永遠(yuǎn)無法贏得選舉的第三黨。中間選民的數(shù)量在減少,流向“美國黨”的意愿也不大,因此“美國黨”很難找到可以大量爭取和拉攏的選民群體,無法打造自己的基本盤。在缺乏穩(wěn)定基本盤的情況下,“美國黨”無法通過長期選舉建立穩(wěn)定的政治影響力。
再次,馬斯克關(guān)于“美國黨未來在國會(huì)發(fā)揮影響力”的設(shè)想不符合美國政治現(xiàn)實(shí),屬于脫離實(shí)際的政治空想。馬斯克設(shè)想“美國黨”能夠控制少數(shù)國會(huì)席位,在民主黨、共和黨國會(huì)席位數(shù)量不相上下的情況下,“美國黨”能夠“四兩撥千斤”,成為決定兩黨勝負(fù)的關(guān)鍵力量。馬斯克想當(dāng)然地認(rèn)為,這將使“美國黨”成為“造王者”,擁有影響國會(huì)立法議程的能力。
然而,馬斯克的設(shè)想與美國國會(huì)運(yùn)行現(xiàn)實(shí)嚴(yán)重脫節(jié)。在美國國會(huì)的立法實(shí)踐中,少數(shù)派議員如果想在立法方面獲得成功,就必須跟隨多數(shù)派議員共同發(fā)起立法,或者與多數(shù)派議員進(jìn)行議題妥協(xié)或立場交易;少數(shù)派議員不可能長期扮演獨(dú)立于兩黨的平衡手,也不可能因長期扮演兩黨平衡手而擁有巨大政治影響力。如果“美國黨”在國會(huì)兩黨斗爭中長期扮演平衡手,其既有可能在國會(huì)被兩黨多數(shù)派邊緣化,也有可能因無法為本選區(qū)帶來立法成果而輸?shù)暨x舉。因此,馬斯克關(guān)于“美國黨”通過扮演兩黨斗爭平衡手而獲得政治影響力的設(shè)想不符合美國現(xiàn)實(shí),注定無法如愿。
在美國兩黨選民固化與政黨政治極化背景下,通過建黨來獲得政治影響力是困難最大、成本最高、收益最低的政治參與方式。如果馬斯克像熟悉科技企業(yè)運(yùn)作那樣熟悉美國政治運(yùn)作,就可能會(huì)選擇更高效靈活的選舉捐款方式來獲得政治影響力。畢竟,美國政治的運(yùn)作規(guī)律不同于馬斯克崇拜的物理規(guī)律或商業(yè)規(guī)律,馬斯克將在建立與運(yùn)營“美國黨”的過程中真切感受到美國政治的獨(dú)特性與復(fù)雜性。
(作者系國際關(guān)系學(xué)院國際政治系講師)
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