西安西京醫(yī)院黃牛票販子號販子跑腿代掛號電話構(gòu)建生育友好型社會 津貼補貼申領步入“快車道”
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國家醫(yī)保局最新數(shù)據(jù)顯示,全國已有20個省份(含新疆生產(chǎn)建設兵團)全面實現(xiàn)生育津貼直接發(fā)放至個人,覆蓋近八成醫(yī)保統(tǒng)籌區(qū)。自今年6月以來,河北、浙江、吉林、云南、河南、四川等省份相繼推進該政策落地,生育保障服務也日趨高效、人性化。
這項政策優(yōu)化意味著符合條件的參保女職工在生育期間能夠更快速、便捷地獲得經(jīng)濟支持,津貼無需經(jīng)過單位中轉(zhuǎn),顯著提升了群眾的獲得感與滿意度。
具體到各地,政策落地呈現(xiàn)出多樣化和精細化的特點。
例如,河南省已在全省19個統(tǒng)籌區(qū)實現(xiàn)參保女職工生育津貼直接發(fā)放至本人銀行賬戶,參保人可通過“河南醫(yī)?!毙〕绦蚓S護Ⅰ類銀行卡信息,確保津貼順利到賬。河北省自7月1日起在所有統(tǒng)籌區(qū)推行生育津貼直發(fā)至個人,并大幅簡化申請流程,不再要求提供準生證、生育服務證、結(jié)婚證等材料。
部分地區(qū)還在政策覆蓋面上實現(xiàn)新突破。浙江省將靈活就業(yè)人員、領取失業(yè)保險金人員全部納入生育保險范圍,個體經(jīng)營者、網(wǎng)約車司機、外賣員等新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者都能享受生育醫(yī)療費用報銷和生育津貼保障。目前,全省已有388萬靈活就業(yè)人員加入保障網(wǎng)。蘭州市也積極落實職工基本醫(yī)保關系跨省轉(zhuǎn)移及生育津貼發(fā)放政策,將省外轉(zhuǎn)移人員納入生育津貼享受范圍。
除了生育津貼發(fā)放方式的優(yōu)化,國家層面還加大了對嬰幼兒家庭的經(jīng)濟支持。自2025年1月1日起,國家對符合法律法規(guī)規(guī)定生育的3周歲以下嬰幼兒發(fā)放育兒補貼,直至其年滿3周歲。該項補貼按年發(fā)放,現(xiàn)階段執(zhí)行全國統(tǒng)一基礎標準為每孩每年3600元。對于2025年1月1日前出生且未滿3周歲的嬰幼兒,按應補貼月數(shù)折算計發(fā)。
值得一提的是,育兒補貼免征個人所得稅,且在認定最低生活保障對象、特困人員等救助對象時不計入家庭或個人收入。中央財政已設立“育兒補貼補助資金”,今年初步安排預算約900億元,為政策實施提供有力保障。
在統(tǒng)一政策框架下,多地結(jié)合實際情況推出形式多樣的生育支持措施,形成中央與地方政策協(xié)同發(fā)力的良好局面。
例如,上海市自2025年1月1日起實施女職工產(chǎn)假社保補貼政策,用人單位依法為女職工落實產(chǎn)假并繳納社保后,可申請相當于單位實際繳納社保費用50%的補貼。
浙江省通過“出生一件事”流程集成改革,實現(xiàn)生育相關事項“掌上辦”,并將靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者全面納入生育保險覆蓋范圍,顯著拓寬了保障群體。
瑞安市進一步向多孩家庭傾斜政策紅利,對二孩、三孩參加居民醫(yī)保實行政府全額資助。截至今年7月,當?shù)匾延?.9萬人次受益,補助總額達2946萬元。
此外,北京、浙江等多個省(市)已將輔助生殖技術納入醫(yī)保報銷,取卵術、胚胎培養(yǎng)、胚胎移植等核心項目按住院待遇報銷,極大減輕了不孕不育家庭的醫(yī)療負擔。
隨著更多地區(qū)加快政策落地與服務優(yōu)化,覆蓋全民、貫穿孕產(chǎn)育全周期的生育支持體系正在形成,為實現(xiàn)“生得起、養(yǎng)得好”提供堅實制度保障。
中國人口與發(fā)展研究中心主任賀丹此前撰文談到,生育支持不是消耗性的社會福利或社會負擔,而是發(fā)展性的人力資本和社會投資。她強調(diào),建設生育友好型社會是一項系統(tǒng)工程,應著眼于提高勞動參與水平和質(zhì)量,通過積極的財政和貨幣政策擴大生育投資,將家務勞動和照料行為的外部經(jīng)濟效果內(nèi)在化。
數(shù)據(jù)顯示,我國照料經(jīng)濟價值約占GDP的25%,其中女性貢獻了近三分之二的照料勞動。育兒補貼不僅是經(jīng)濟支持,更是對女性照料勞動經(jīng)濟價值的重要體現(xiàn)。政策紅利的持續(xù)釋放,也為母嬰健康、托育服務、醫(yī)療保健和教育培訓等相關行業(yè)帶來新的發(fā)展機遇。
隨著“智慧醫(yī)?!薄耙豢ㄍㄞk”等數(shù)字化手段廣泛應用,補貼申領與發(fā)放更加便捷,政策落實過程中的技術賦能和用戶導向日益凸顯。業(yè)內(nèi)專家分析,此類經(jīng)濟支持政策不僅有助于提振生育意愿,也將間接促進消費升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,為相關領域注入新的發(fā)展動力。
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