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　　人力資源和社會保障部22日舉行2025年二季度新聞發(fā)布會，介紹2025年上半年人力資源和社會保障工作進展情況。

　　有記者提問，對于目前制造業(yè)所面臨的“招人難”“留工難”的問題，人社部近期啟動的人力資源服務業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展試點工作是怎么安排的？如何推動落實？

　　人力資源流動管理司司長張文淼表示，人力資源服務業(yè)是生產(chǎn)性服務業(yè)的重要門類，主要是為勞動者就業(yè)和職業(yè)發(fā)展、用人單位招聘和人力資源管理提供專業(yè)化服務的。截至去年底，全國共有各類人力資源服務機構7.4萬家，年均服務用人單位超過5000萬家次，其中制造業(yè)企業(yè)占4成，民營企業(yè)占7成。

　　制造業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱，是吸納就業(yè)和開發(fā)人力資源的重要領域。人社部會同有關部門組織開展人力資源服務業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展試點工作，就是要發(fā)揮人力資源服務的專業(yè)優(yōu)勢，促進制造業(yè)領域人力資源開發(fā)利用和高質(zhì)量充分就業(yè)，為制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展提供充分的人力資源支撐。主要考慮是，在30個左右具備條件的城市先行先試，用3年時間，努力推動實現(xiàn)融合發(fā)展機制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、平臺創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，形成人力資源與實體經(jīng)濟協(xié)同高效的發(fā)展格局。

　　張文淼指出，制造業(yè)企業(yè)“招人難”“留人難”的問題是本次試點工作要重點破解的難題，將鼓勵試點城市在以下三個方面進行探索。

　　一是打造招聘用工聯(lián)合體，提高用工保障水平。支持人力資源服務機構聯(lián)合制造企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)和產(chǎn)業(yè)組織，建設招聘用工聯(lián)合體，提高人力資源利用效率，滿足制造企業(yè)“季節(jié)性”“潮汐式”的用工需求。探索建設跨企業(yè)培訓中心，促進勞動者素質(zhì)和技能提升，滿足制造企業(yè)轉型升級對技能人才的需要。

　　二是打造制造業(yè)人力資源專業(yè)服務機構，提高人力資源供需對接水平。培育面向制造業(yè)人員招聘和管理的專業(yè)化、高水平人力資源服務機構，支持利用人工智能等新技術研發(fā)招聘大模型、智能面試、虛擬現(xiàn)實培訓等產(chǎn)品，幫助制造企業(yè)快速獲取各類人才，提高人崗匹配效率。

　　三是打造常設性制造業(yè)招聘專區(qū)，提高人力資源綜合服務水平。推動人力資源服務產(chǎn)業(yè)園與制造企業(yè)、工業(yè)園區(qū)加強合作，提供高效的就業(yè)、社保、人力資源流動、勞動關系等公共服務，幫助制造企業(yè)“一站式”解決招人用人需求。

　　下一步，人社部將扎實推進人力資源服務業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展試點，采取更多務實舉措助力制造企業(yè)破解“招人難”“留人難”問題。同時，進一步深化人力資源市場管理改革，對融合發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式實施包容審慎監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管手段和方式，探索建立制造業(yè)人力資源服務標準體系，確保穩(wěn)妥有序推進試點工作。