天津各大醫(yī)院黃牛票販子號販子跑腿代掛號電話老舊小區(qū)改造進行時:托起品質(zhì)生活 釋放內(nèi)需潛力
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近年來,隨著人民群眾的需求從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”,我國城市發(fā)展從大規(guī)模增量建設(shè)轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重,進入城市更新的重要階段。
在持續(xù)推進城市更新戰(zhàn)略的過程中,老舊小區(qū)改造已成為改善居民生活環(huán)境、提升城市治理能力、促進經(jīng)濟增長的重要抓手。目前,各地正大力推進老舊小區(qū)改造,聚焦優(yōu)化提升老舊小區(qū)居住環(huán)境、設(shè)施條件等“硬件”和物業(yè)服務(wù)、文化價值等“軟件”,讓老舊小區(qū)“換新顏”。
近日,《證券日報》記者走訪北京、寧波多個老舊小區(qū)改造項目,了解各方如何構(gòu)建協(xié)商機制,化解資金難題,讓老舊小區(qū)實現(xiàn)蛻變,激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新活力。
夯實高品質(zhì)生活基礎(chǔ)
“我們這樓以前沒有做外墻保溫,冬天風一吹就透,夏天開空調(diào)屋里涼得也慢,冷氣都散出去了。下水道年頭長了也總是堵。”說起房子之前的問題,家住海淀區(qū)羊坊店街道中興家園的王阿姨打開了話匣子。
回應(yīng)居民關(guān)切,在翠微路第二社區(qū)居委會、羊坊店街道辦的積極推進下,中興家園列入海淀區(qū)2024年老舊小區(qū)綜合整治項目名單。
“我們在改造施工過程中主動加強與街道、社區(qū)、物業(yè)各方聯(lián)動,做好施工計劃部署,盡可能加快施工進度,減少對居民正常生活的影響?!敝袊屡d建筑工程有限責任公司項目經(jīng)理項五洲對《證券日報》記者介紹,當前項目已經(jīng)開工近三個月,居民關(guān)心的外墻保溫、上下水管道改造、外窗更換改造工作均進展順利,預(yù)計年內(nèi)就能完工。
當前,全國已有大量群眾受惠于老舊小區(qū)改造。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部數(shù)據(jù)顯示,2019年至2024年,全國累計開工改造老舊小區(qū)28萬個,惠及居民4800萬戶、超過1.2億人,共改造提升各類老化管線36萬公里,增設(shè)停車位387萬個,建設(shè)養(yǎng)老、托育等各類社區(qū)服務(wù)設(shè)施7.8萬個。2025年,全國計劃新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)2.5萬個。根據(jù)各地統(tǒng)計上報數(shù)據(jù),1月份至4月份,全國新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5679個。
“在城市發(fā)展新階段,城市更新不是大拆大建,而是遵循‘缺什么補什么’的原則對城市功能進行修復(fù)完善?!睆V東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉在接受《證券日報》記者采訪時表示。
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳5月份發(fā)布的《關(guān)于持續(xù)推進城市更新行動的意見》(以下簡稱《意見》)明確,實施城市更新行動,是推動城市高質(zhì)量發(fā)展、不斷滿足人民美好生活需要的重要舉措。《意見》將“推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)整治改造”列為城市更新行動的主要任務(wù)之一。
在提出“更新改造小區(qū)燃氣等老化管線管道”等硬件改造工作的同時,《意見》還要求“結(jié)合改造同步完善小區(qū)長效管理機制”。
完善小區(qū)長效管理機制,鞏固老舊小區(qū)改造成果,規(guī)范物業(yè)管理是關(guān)鍵一環(huán)。
“最大的感觸就是垃圾和電動車之類的有人管了,小區(qū)干凈了不少,也更安全了?!痹诒本┦泻5韰^(qū)萬壽路12號院內(nèi),談及物業(yè)公司入駐后的感受,一位居民向記者表示。
萬壽路12號院日前正式完成了物業(yè)公司引入工作。北京銀達物業(yè)管理有限責任公司有關(guān)負責人向記者介紹,經(jīng)歷了三年的街道托管和半年多的試運營后,今年5月1日起,公司已正式接管海淀區(qū)萬壽路12號院的物業(yè)服務(wù)。
未來,老舊小區(qū)長效管理機制將持續(xù)完善推廣。北京市5月底發(fā)布的《深化物業(yè)管理改革創(chuàng)新 持續(xù)提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量三年行動計劃(2025—2027年)》要求,推動老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)全覆蓋。圍繞老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)全覆蓋三年工作目標開展月度監(jiān)測評估,計劃2025年推動300個老舊小區(qū)引入物業(yè)服務(wù),2026年擴大至1000個,2027年實現(xiàn)1800個全覆蓋。
合力疏通改造堵點
“錢從何來”是老舊小區(qū)改造工作推進過程中面臨的共性問題。在走訪中,記者注意到,各地正積極探索改造資金由政府、居民、社會力量合理共擔的機制。
北京海房投資管理集團有限公司中興家園項目負責人尹浩全向《證券日報》記者介紹,此次中興家園老舊小區(qū)改造,在市級和區(qū)級財政對項目提供專項資金支持的同時,中興家園的產(chǎn)權(quán)單位也承擔了70%左右的管線改造費用。此外,居民也可以根據(jù)自身意愿,選擇更優(yōu)質(zhì)的改造材料,并補齊資金差價。
財政出資、產(chǎn)權(quán)單位配合、居民可靈活選擇的出資機制調(diào)動了多方積極性。尹浩全表示,得益于合理的出資安排,中興家園的居民改造積極性較高,項目推進也比較順利。
在寧波市江北區(qū)磚橋巷小區(qū)二期老舊小區(qū)電梯加裝項目中,先安裝再付費的“共享電梯”模式也減輕了居民的出資壓力。
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