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東南網(wǎng)3月8日訊（福建日?qǐng)?bào)記者 鄭昭）“今年政府工作報(bào)告對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、擴(kuò)大高水平對(duì)外開放進(jìn)行了重點(diǎn)部署，傳遞了堅(jiān)持對(duì)外開放不動(dòng)搖，以開放促改革促發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào)。”全國(guó)人大代表、福建省律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)于寧杰認(rèn)為，報(bào)告強(qiáng)調(diào)要持續(xù)營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，要加強(qiáng)外資企業(yè)服務(wù)保障，要強(qiáng)化法律、金融、物流等海外綜合服務(wù)，就福建來說，要扎實(shí)推進(jìn)海絲中央法務(wù)區(qū)建設(shè)，持續(xù)探索“法商融合、以法促商、以商帶法”的高質(zhì)量發(fā)展道路。

近年來，福建深入踐行習(xí)近平法治思想，貫徹新發(fā)展理念，創(chuàng)新建設(shè)海絲中央法務(wù)區(qū)，并在廈門、福州、泉州三個(gè)片區(qū)落地，逐步建設(shè)形成集國(guó)際商事海事爭(zhēng)端解決、海外投資貿(mào)易法律服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、涉外法治人才培養(yǎng)等多功能于一體，全鏈條法務(wù)生態(tài)圈，為高水平對(duì)外開放、高質(zhì)量共建“一帶一路”提供法治保障。

高素質(zhì)法務(wù)人才是法治化營(yíng)商環(huán)境的重要支撐。省律師協(xié)會(huì)作為海絲中央法務(wù)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，充分發(fā)揮職業(yè)優(yōu)勢(shì)，支持成立福建省貿(mào)易救濟(jì)法律服務(wù)中心和廈門市海絲商事海事調(diào)解中心并入駐廈門片區(qū)，遴選140名優(yōu)秀青年律師進(jìn)入首批福州片區(qū)青年法務(wù)人才庫(kù)，在泉州片區(qū)建成涉外法治人才培訓(xùn)基地，因地制宜探索建立法務(wù)人才智庫(kù)，做優(yōu)做強(qiáng)法律人才“生態(tài)圈”。

“福建省貿(mào)易救濟(jì)法律服務(wù)中心首批吸納了18名在貿(mào)易救濟(jì)、貿(mào)易合規(guī)等方面具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的涉外律師，廈門市海絲商事海事調(diào)解中心共吸納27家律師事務(wù)所調(diào)解工作室作為成員單位，聘請(qǐng)了397名律師調(diào)解員。”于寧杰介紹說，“特別是海絲商事海事調(diào)解中心自2022年11月揭牌運(yùn)營(yíng)以來，累計(jì)接收法院委派案件319件，社會(huì)化委托調(diào)解案件5件，受理案件總標(biāo)的額超過6億元，成為廈門法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的閃亮名片。”

作為21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)，福建對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家貿(mào)易持續(xù)升溫，但在“走出去”“引進(jìn)來”的過程中，難免會(huì)遇到相關(guān)的法律問題。對(duì)于如何進(jìn)一步優(yōu)化涉外營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)外資企業(yè)服務(wù)保障，切實(shí)維護(hù)“走出去”中國(guó)企業(yè)的海外權(quán)益，于寧杰認(rèn)為，重點(diǎn)要在持續(xù)打造“投資中國(guó)”品牌和推動(dòng)法律服務(wù)“出海”兩方面下功夫。

首先，各部門各地區(qū)要立足實(shí)際，盡快出臺(tái)一批鼓勵(lì)外商投資的政策措施，按照今年政府工作報(bào)告要求，切實(shí)保障外資企業(yè)在要素獲取、資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、政府采購(gòu)等方面的國(guó)民待遇，并在日常監(jiān)管執(zhí)法過程中加強(qiáng)對(duì)各種干擾因素的整改糾治，堅(jiān)決維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，有效增強(qiáng)鼓勵(lì)外商投資政策的穩(wěn)定性、可預(yù)期性。

其次，要持續(xù)強(qiáng)化涉外法治建設(shè)，加大對(duì)律師等國(guó)際化、復(fù)合型涉外法治人才培養(yǎng)力度，支持有條件的律師事務(wù)所“走出去”在世界主要經(jīng)濟(jì)體、共建“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)設(shè)置分支機(jī)構(gòu)，或與國(guó)外律所設(shè)立聯(lián)營(yíng)辦公室，鼓勵(lì)優(yōu)秀涉外律師擔(dān)任境外律師事務(wù)所法律顧問，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)“出海”，伴隨式保障中國(guó)企業(yè)的海外權(quán)益。

“進(jìn)一步全面深化改革，堅(jiān)定不移推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，是貫穿今年政府工作報(bào)告的主線。”于寧杰表示，律師是法律服務(wù)隊(duì)伍的骨干和主力軍，一方面要積極參與、多作貢獻(xiàn)，另一方面要更加關(guān)注律師行業(yè)的自身發(fā)展，關(guān)心支持律師隊(duì)伍的建設(shè)，加大對(duì)涉外律師人才培育力度，提升服務(wù)高質(zhì)量對(duì)外開放的素質(zhì)和能力，以律師行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

福建律協(xié)是“一帶一路”律師聯(lián)盟創(chuàng)始會(huì)員，今年我省將承辦聯(lián)盟第二次會(huì)員大會(huì)，并協(xié)調(diào)在廈門設(shè)立代表機(jī)構(gòu)，以此為橋梁紐帶，便利海絲中央法務(wù)區(qū)全面對(duì)接來自50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的聯(lián)盟會(huì)員單位，高質(zhì)量推進(jìn)共建“一帶一路”國(guó)家法律服務(wù)與合作。

作為一名職業(yè)律師，于寧杰期待律師隊(duì)伍能夠在進(jìn)一步全面深化改革、擴(kuò)大高水平對(duì)外開放中更有擔(dān)當(dāng)，更有作為。“譬如，要鼓勵(lì)以律師為主體的涉外法治人才在政府對(duì)外采購(gòu)項(xiàng)目，國(guó)有大型骨干企業(yè)境外投資并購(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、投融資等項(xiàng)目和其他重要涉外活動(dòng)中提供專項(xiàng)法律服務(wù)。”他說。